Если мешает дерево соседа, можно ли его спилить?
Иногда потенциальную опасность или неудобство доставляют деревья за соседским забором. Если они расположены к забору ближе, чем это установлено нормами СНиП, то могут сильно затенять вашу территорию или, если они поломаны, даже угрожать падением на ваш участок.
Увы, но разрешение на спил мешающего дерева на участке, принадлежащем соседу, получить невозможно. В любом случае, решать этот вопрос придется с соседом.
Достигнуть компромисса удается далеко не всегда. Если договориться по-соседски не получилось, можно действовать официально:
- Написать письмо владельцу соседнего участка, где подробно описать проблему и свою просьбу убрать дерево. Его желательно отправить по почте заказным письмом, сохранив копию;
- Если сосед отказывается, то следующий шаг — обратиться в правление СНТ (если участок находится в дачном товариществе) либо в департамент озеленения (для территорий со статусом ИЖС).
Если и это не привело к результату, можно обратиться в прокуратуру.
Чем грозит самовольная вырубка?
Как уже было отмечено выше, российскими нормами права установлена уголовная и административная ответственность в случае незаконной рубки деревьев. Статья 8.28 КоАП РФ устанавливает следующие виды наказания за совершение этого деяния:
- Административный штраф для физических лиц может составить от 3 000 до 4 000 рублей;
- Должностные лица уже уплатят штраф в размере от 20 000 до 40 000 рублей;
- Для юридических лиц такой штраф уже составит от 200 000 до 300 000 рублей.
Помимо этого, судом обычно присуждается еще и возмещение самого нанесенного ущерба, которое также выражается в денежном эквиваленте. Обычно сумма компенсации составляет от 3 000 до 5 000 рублей, но более ценные породы деревьев могут обойтись нарушителю намного дороже.
Как не получить штраф за спил дерева
В законодательстве РФ нет четкого определения леса. В статье 5 ЛК РФ указывается, что это экологическая система и природный ресурс. Теоретически, даже отдельно стоящее дерево может быть отнесено к лесу. Поэтому ниже мы разберем разные ситуации, когда за спил дерева гражданину не будет грозить штраф.
Поваленные и сухие
Несмотря на то, что удаление сухих и больных деревьев – необходимая мера, делать это самовольно запрещено. С точки зрения Лесного кодекса РФ нет никакой разницы между молодым побегом, взрослым здоровым деревом или сухостоем. Для государства это ценный древесный ресурс. Исключение составляет валежник. Согласно недавним изменениям в статье 32 ЛК РФ он был отнесен к недревесным ресурсам, а потому его можно собирать без разрешения.
Помимо этого граждан интересует, можно ли вывозить из леса поваленные деревья, и как это лучше сделать. Если вывозить или тащить поваленное дерево целиком, то это не будет считаться нарушением норм закона.
А вот выносить распиленное дерево по частям не рекомендуется. Если это заметит представитель правоохранительных органов, то он расценит инцидент, как незаконную вырубку. По факту неизвестно, какое дерево было распилено, поваленное или стоящее. Полицейским будет проще выписать штраф, чем разбираться в ситуации.
Вырубка в посадке
Лесополоса или посадка – это специальная форма насаждения, которая используется для защиты полей и пахотных земель от эрозии и жары с сильным сухим ветром. Деревья здесь являются не только природным ресурсом, но и выступают частью защитного механизма, позволяющего уберечь плодородность почвы.
Эффективность лесополосы напрямую зависит от состояния деревьев в ней. Аграрные хозяйства обязаны регулярно удалять сухие и больные растения. Определять пригодные для спила экземпляры может только специалист, а их последующая вырубка возможна только после получения разрешения.
Вырубка в лесопарковой зоне
Лесопарки относятся к особым рекреационным зонам города. На все деревья в таких насаждениях распространяются те же законы, что и на растущие в лесу. Наказание за незаконную вырубку в таком месте будет строже – нарушителю могут присудить не только штраф, но и меру пресечения по Уголовному кодексу. Удаление сухих и больных деревьев в лесопарке возможно только после получения разрешения.
Спил насаждений на собственном участке, который граничит с лесом
Хотя по закону собственник участка имеет право распоряжаться имуществом по своему усмотрению, это не касается деревьев, которые растут рядом с лесом. В такой ситуации статья 5 ЛК РФ имеет преимущество над статьей 209 ГК РФ, запрещая спиливать деревья на своем участке, который граничит с лесом.
Как получить разрешение на вырубку деревьев
Порубочный билет и (или) разрешение на пересадку деревьев и кустарников, выдается управлением экологии администрации городского округа или района. Заявление по форме подается лично или посредством обращения в МФЦ в соответствии с регламентом установленном местным законодательством.
В базовый пакет обязательно войдут документы, подтверждающие право собственности на участок.
Это может быть как выписка из ЕГРН (единого государственного реестра недвижимости), так и другие документы.
Также в пакет входит заявление, в котором владелец участка описывает координаты и назначение участка, а также основные параметры дерева, то есть:
- породу;
- размеры;
- возраст;
- расположение на участке;
- причины, по которым требуется вырубка.
Кроме того, в заявлении должно быть указано согласие оплатить проведение экспертизы дерева и уплаты экологического сбора.
После этого специалист выедет на место, чтобы оценить состояние дерева, а также степень представляемой им угрозы. Если растение не относится к ценным или особо ценным, а также в тех случаях, когда его возраст, а значит и толщина, не достигли определенного значения, то вместо разрешения заявитель получит уведомление о том, что для удаления этого дерева не требуется разрешения.
Чаще всего это относится к плодовым, особенно гибридным, сортам, а также деревьям, возраст которых не превышает 30–50 лет.
Если вдруг дерево оказывается ценным, то специалист оценивает степень представляемой им угрозы и размеры расходов, необходимых для восстановления зеленого фонда.
Это требование основано на Федеральном законе от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», однако в каждом регионе и крупном городе, а нередко и в небольших населенных пунктах, существует собственный порядок расчета таких сборов с учетом местных факторов.
Убедившись, что все указанные в заявлении данные верны и дерево действительно мешает или представляет угрозу, специалист передаст заявление и свое заключение по нему специальной комиссии при городской или районной администрации. После утверждения заявления комиссией заявителю выдают разрешение, в котором прописаны координаты и адрес участка и расположение дерева на нем относительно других деревьев.
Если под спил предназначено несколько деревьев, растущих рядом друг с другом, то помимо разрешения необходимо получить порубочный билет, однако есть вероятность, что его придется получать даже для спиливания одного дерева.
Ведь эти вопросы регулируют законы, которые издает местный орган самоуправления.
Получив разрешение, необходимо найти предприятие или частного предпринимателя, который сможет выполнить эту работу и заключить с ним договор на оказание услуг. После этого нужно оплатить услуги по удалению дерева, а также предусмотренные законом сборы и все документы, включая одобрение, предоставить в Департамент природопользования. Нередко предприятия и предприниматели, занимающиеся удалением деревьев, за небольшую оплату самостоятельно оформляют разрешение и порубочный билет.
Ответственность
Чтобы понять то, кто должен убрать дерево, вначале владельцам квартир стоит понять то, кто следит за землей, на которой оно находится.
К примеру, если зеленое насаждение растет:
- На придомовой территории, то вначале нужно собрать всех владельцев имущества на собрание, получить их согласие, подписи, обратиться в УК или местную администрацию;
- Под окном, то обратиться придется в Жилищную Инспекцию, Роспотребнадзор. А если зеленое насаждение своими ветвями задевает стекло, козырек балкона, кровлю, то заявление придется писать в УК. А если от них ответа нет, то жалобу придется писать в местную администрацию или МЧС;
- Рядом с чужими домом, то в первую очередь заявителю нужно обратиться к хозяину жилого дома. Но если зеленое насаждение угрожает чьей-то жизни или может повредить коммуникации, то заявитель может сразу писать жалобу в Роспотребнадзор или Жилищную инспекцию. Причем согласие от владельца недвижимого объекта в данном случае получать не требуется. А если ответа на данную жалобу нет, то заявитель может обратиться в прокуратуру;
- На собственном участке заявителя, то он его может убрать без особых проблем. Но до этого ему стоит сходить на консультацию в местную администрацию.
Куда сообщать о несанкционированной вырубке деревьев
Прежде всего, можно обратиться напрямую в лесничество. Лучше иметь при себе доказательства незаконного спила деревьев – фото или видео. Лесник либо подтвердит законность проводимых мероприятий, либо инициирует расследование.
Если же возникают подозрения в причастности сотрудников лесничества, обращаться следует напрямую к участковому. Сотрудник правоохранительных органов обязан посетить указанное в заявлении место, проверить наличие разрешения на спил деревьев. Если оно отсутствует или не соответствует нормам, то полицейский имеет право задержать лесорубов и конфисковать технику.
Кто должен заниматься насаждениями?
Заниматься вырубкой насаждений во дворе МКД может только специализированная организация, привлеченная управляющей компанией.
Как добиться спила дерева во дворе? Узнайте из видео:
Куда и с каким заявлением обращаться?
С просьбой о вырубке мешающих деревьев необходимо обращаться в УК МКД или к председателю ТСЖ, если дом управляется товариществом. В заявлении, составляемом в свободной форме, необходимо указать:
- ФИО и данные подателя;
- данные председателя ТСЖ или управляющей организации;
- основания для вырубки деревьев;
- требования к организации;
- подпись и дату.
Главное, что нужно указать в заявлении, это основания для вырубки, будь то аварийное состояние дерева с угрозой его падения, расположение в противоречие СНиП, нарушение инсоляции кроной дерева или иное.
Образец заявления на спил дерева во дворе.
Срок ожидания
В течение 10 суток с момента вручения заявления податель должен получить ответ.
Такой срок возникает из необходимости согласования вырубки с городским департаментом благоустройства.
В случае, если указанный срок истек, а вырубка так и не была произведена, податель может обращаться по дальнейшим инстанциям. К ним относятся:
- районная администрация;
- местное управление ЖКХ и благоустройства;
- городская администрация;
- прокуратура.
Стоимость услуг
Сколько стоит спилить дерево во дворе? Стоимость вырубки дерева определяется в соглашении между УК и организацией, непосредственно занимающейся срубом.
Стоимость услуг войдет в графу «Содержание общего имущества», поэтому инициатору вырубки дополнительно платить ничего не придется.
Вырубку оплачивают все собственники жилых помещений МКД в своих квитанциях. Для примера, вырубка и удаление с дворовой территории одного дерева в Москве может обойтись в сумму от 700 до 40 тыс. рублей.
Чем отличается куст от дерева
По словам директора Ботанического сада Алматы Гульнары Ситпаевой, куст от дерева отличается по нескольким признакам:
- количество стволов;
- высота;
- возраст;
- размер корня;
- применение человеком.
“Количество стволов – основной отличительный признак между деревьями и кустарниками. Из одного корня в кустарнике произрастает несколько стволов, а в дереве из одного корня вырастает лишь один ствол”, – поясняет Гульнара Ситпаева.
Возраст дерева во много раз превышает возраст кустарника, так же, как и высота, добавляет научный сотрудник Ботсада Велта Масалова. Корень дерева мощнее, чем у кустарника. Последние используются как изгородь, источник плодов или лекарственное сырьё. Дерево кроме вышеперечисленных достоинств является источником ценного материала – древесины.
“Обычно специалистам не сложно отличить дерево от кустарника. Хотя бывает, что можно и спутать их: например, кустарник и дерево четвёртой величины (ростом до семи метров). Ведь бывают и кустарники по пять-шесть метров в высоту. А некоторые деревья при этом могут иметь два-три ствола, хотя почти всегда видно главный из них”, – говорит Велта Масалова.
И деревья, и кустарники относятся к зелёным насаждениям. А понятия “поросль” в законодательстве нет. Вырубившие зелёные насаждения на месте будущего ТРЦ в Алматы заявили, что деревьев на участке не было, а только кустарники и поросль. К зелёным насаждениям относятся кустарники, а также:
- лесные культуры;
- сеянцы;
- саженцы;
- молодняк естественного происхождения;
- подрост;
- самосев на площадях, предназначенных для воспроизводства лесов.
При строительстве объекта их можно вырубать только с разрешения местных исполнительных органов.
Что делать, если дерево аварийное?
Если растущее во дворе дерево аварийное и представляет угрозу для жильцов и имущества, то УК вправе срубить такое дерево оперативно без согласования с местными органами власти.
В частности, треснувшее после грозы дерево должно быть вырублено немедленно во избежание несчастных случаев.
Можно ли распилить и вывезти упавшее дерево? Даже после падения дерева оно остается собственностью города, поэтому распиливать и вывозить упавшие деревья для собственных нужд без разрешительных документов нельзя.
Производить работы по распилу на придомовом участке имеют право лишь представители УК или нанятой ими организации.
С другой стороны, распил и вывоз дерева стоит немалых денег, поэтому УК может быть в этом заинтересована.
Так что, если у частного лица возникает такое желание, то лучше согласовать его с УК.
Куда звонить, если оно упало на машину?
Так как придомовая территория является сферой ответственности управляющей организации, то при падении дерева на автомобиль его собственник вправе рассчитывать на компенсацию ущерба.
Первым делом хозяин машины должен сфотографировать место происшествия, а затем обратиться к участковому УК и зафиксировать факт падения в протоколе. Также лучше позаботиться о наличии свидетелей происшествия.
После этого необходимо оценить ущерб в экспертной организации. После получения заключения экспертизы можно обращаться в суд с исковым заявлением к УК.
В случае, если будет доказано, что падение дерева произошло по вине эксплуатирующей организации, владелец авто вправе компенсировать причиненный ему ущерб.
Упало дерево на машину во дворе — что делать? Узнайте из этого ролика:
Куда жаловаться, если дерево мешает или заслоняет свет
Нормативные акты по признанию аварийными и спиливанию деревьев составляются и контролируются, как правило, местными властями. Рассмотрение обращений и принятие решений в каждом городе может быть различным. Если возникает проблема, согласно общим правилам, в любом населенном пункте можно обратиться в местную администрацию. Можно также пожаловаться на управляющую компанию в жилищную инспекцию. Более того, можно написать заявление в прокуратуру.
Приняв заявление, администрация обязана создать комиссию, чтобы изучить ситуацию и выявить факт аварийности. Руководствуясь местными нормативами, комиссия после осмотра составляет акт о признании состояния дерева аварийным. В этом случае спилить дерево и вывезти его на утилизацию должны службы по благоустройству города. Мероприятие финансируется, как правило, средствами городской казны. Если члены комиссии не признали факта аварийности, заявитель, в соответствии с законом № 59-Ф3, в течение месяца получает отказ. Подобным образом решается вопрос о деревьях, находящихся за забором частного владения, но свисающие ветви которых создают неудобства прохожим.
Нормативы расположения деревьев на придомовой территории
Согласно ст. 36 ЖК РФ, контроль состояния растительности во дворах входит в обязанности управляющей компании МКД. Как правило, каждую неделю во время уборки коммунальщики должны проводить мониторинг всех насаждений на вверенной им территории. При обнаружении сломанного или сгнившего дерева они обязаны его спилить. Причем, не дожидаясь обращения собственников многоквартирного дома.
Расположение объектов озеленения на территории МКД определены санитарными нормами (СанПиН 2.1.2.2645-10), согласно которым они должны располагаться:
- при диаметре кроны не более пяти метров на расстоянии 5 м от ствола до стены дома;
- если диаметр составляет больше 5 м, ствол должен быть удален от стены более чем на 5 метров;
- кустарник не должен быть выше нижнего края окна квартиры, располагающейся на первом этаже. Его расстояние от дома по правилам должен составить 1,5 м.
В случае несоблюдения утвержденных норм озеленения участка, в принципе, правомерным будет обращение жильцов в управляющую компанию. Сотрудники обязаны отреагировать на жалобу, выявить нарушения и устранить недостатки.
Пограничные споры на даче
Немало коллизий и споров возникает, когда на соседском дачном участке растет высокое дерево, которое затеняет ваш дом или же по причине старости может на него упасть. Лезть ночью с пилой через забор к несговорчивым соседям в этом случае не следует.
Норматив, обозначенный аббревиатурой СП 53.13330.2011 под названием «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан» четко оговаривает допустимые расстояния между деревьями, кустарниками и границами участка:
- от стволов высокорослых деревьев оно должно быть не менее 4 метров;
- для среднерослых деревьев – минимум 2 метра;
- для кустарников установлен лимит в 1 метр.
Если указанные расстояния не соблюдены, а соседи отказываются выполнить вашу просьбу, то нужно написать им заявление, изложив в нем свои требования коротко и четко. Отправив его по почте (заказным письмом с уведомлением о вручении), вы получите документ, который понадобится для приобщения к иску при рассмотрении его в суде.
Если соседское дерево высокое и гнилое, то специалисты-экологи квалифицируют его как аварийное. В этом случае с заявлением нужно обращаться в прокуратуру. Она быстрее суда отреагирует на нарушение закона, которое несет реальную угрозу жизни и здоровью людей.
В городской черте действуют нормативы охраны зеленых насаждений, аналогичные своду правил для дачных массивов. Подробно ознакомиться с ними можно в местном отделе архитектуры или у экологов.
Размеры штрафа и виды наказаний
| Размер ущерба | Размер штрафа без отягчающих обстоятельств | Размер штрафа с учетом отягчающих обстоятельств | Иные виды наказания, не связанные с лишением свободы | Лишение свободы |
| Незначительный |
|
| ||
| Значительный | до 500 тыс. руб. или штраф в размере зарплаты до 3 лет | Группой лиц – от 500 тыс. до 1 млн рублей или в размере зарплаты за 18-24 мес. | до 480 часов общественных работ; до 2 лет исправительных работ; от 100 до 200 тыс. рублей или зарплата за 12-18 мес. и до 2 лет принудительных работ. | до 2 лет и штраф от 100 до 200 тыс. рублей или в размере дохода за 12-18 мес. |
| Крупный | от 500 тыс. руб. до 1 млн рублей или в размере дохода за 18-24 мес. | группой лиц – от 1 до 3 млн рублей или в размере дохода за 4-5 лет; от 300 до 500 тыс. рублей или в размере зарплаты за 2-3 года и до 5 лет принудительных работ. | До 4 лет и от 150 до 300 тыс. рублей или в размере дохода за 18-24 мес. | |
| Особо крупный | от 1 до 3 млн руб. или в размере дохода за 4-5 лет | от 300 до 500 тыс. руб. или в размере зарплаты за 2-3 года и до 5 лет принудительных работ | до 7 лет и от 150 до 300 тыс. руб. или в размере дохода за 2-3 года |
Как оформить
Заявление оформляется невероятно просто.
В него обязательно нужно вписать:
- адрес жилого дома;
- адрес квартиры;
- ФИО и иные контактные сведения о владельце имущества;
- причины, по которым человеку требуется спилить, срубить, срезать зеленое насаждение;
- номер дерева, которое владелец дома просит срубить.
Оформленное заявление нужно отправить в УК. Ответ на него заявитель получает через 10 суток. Организовать и оплатить исследование деревьев и кустарников придется одному из собственников. По полученным данным специалисты определят план озеленения, размер компенсации.
Получить разрешение на спил дерева собственник может и бесплатно. Но ему потребуется доказать то, что данное дерево ему доставляет неудобства, угрозу жизни и здоровью граждан.
Помните: если у владельца квартиры темно в одно1 из комнат из-за дерева, растущего рядом с домом, то помимо заявления в УК ему потребуется оформить заявление в Роспотребнадзор. Специалисты должны исследовать комнату.
Если комиссия вынесет положительное решение, то письменный экземпляр этого решения придется приложить к заявлению, все месте отправить в УК. После этого они будут просто обязаны спилить данное дерево.
Помимо этого, владелец квартиры может оформить заявление, отправить его в Главное управление ЖКХ.
Оформляется оно в свободной форме, но обязательно в бланк нужно внести:
- ФИО, контактные данные заявителя.
- Сведения о месте расположения и состоянии дерева, которое владелец имущества требует снести. Обязательно нужно вписать причину.
- Информацию о том, как и по каким причинам УК не выполняет свои обязанности.
К примеру, по Строительным нормам и правилам зеленые насаждения могут расти в 5 метрах от жилого дома. А если жилой дом небольшой, то спиливать придется деревья, находящиеся в 2 метрах от жилого дома. Также можно спиливать кустарники, находящиеся в метре от жилого дома.
А если владелец квартиры подал заявление в УК или Роспотренадзор, но ответа на него не получил, то ему со своей жалобой стоит обратиться в суд. А чтобы заявление было рассмотрено быстрее, можно оформить коллективную жалобу. При этом потребуется собрать подписи соседей, отправить оформленный бланк в соответствующую службу.
Штрафы и иные наказания
Перейдем к наказанию, которое ждет тех, кто незаконно вырубает деревья. Оно может быть либо административным, либо уголовным – все зависит от тяжести вреда, нанесенного окружающей среде.
Начнем с административного штрафа, который чаще всего выписывают гражданам за «самодеятельность». В этом случае сложно назвать точную цифру, так как её размер может сильно отличаться от случая к случаю. Влияют на итоговую сумму следующие факторы:
- Региональное законодательство;
- Объем нанесенного ущерба;
- Тяжесть ущерба, нанесенного экологии и внешнему виду насаждений.
Уголовная ответственность за вырубку обусловлена Статьей 260 Уголовного кодекса РФ и, как правило, обычным гражданам она не грозит. Но все равно упомянуть её нужно, так как она дает более точное представление о вырубке как о правонарушении. В ней три части:
- Часть первая статьи 260 УК РФ рассматривает полную вырубку деревьев или их повреждение вплоть до прекращения роста, совершенную в крупном размере. За такое преступление предусмотрены штраф до 500 000 рублей, до 480 часов обязательных работ, до 2х лет исправительных работ, до дух лет лишения свободы;
- Часть вторая статьи 260 УК РФ рассматривает то же деяние, совершенное группой лиц, должностным лицом. Наказанием послужат штраф до 1 000 000 рублей, до 4х лет принудительных работ, до 4х лет лишения свободы;
- Часть третья статьи 260 УК РФ рассматривает вырубку деревьев в особо крупном размере. Наказание соответствующе суровое – до 3 000 000 рублей штрафа, до 5 лет принудительных работ, до семи лет лишения свободы.
Можно ли спилить дерево во дворе многоквартирного дома?
Самостоятельно осуществить спил деревьев на придомовой территории многоквартирного дома нельзя.
Согласно пункту 8.6.10 этого приказа, со всякого лица, который учинил самовольную вырубку зеленых насаждений в городской зоне, нужно брать штраф, покрывающий стоимость уничтоженного городского или частного имущества.
В пункте 8.6.11 есть рекомендация для региональных правительств, согласно которой они могут самостоятельно назначать сумму штрафа или иное административное наказание за вырубку деревьев и кустарников в зоне многоэтажного дома.
Так как правительство поручило регионам самим определять наказание, смотрите местные регулирующие документы. В Москве, например, это наказание устанавливает местный Административный кодекс.
Юридическим лицам стоит быть с этим еще осторожнее, поскольку для них сумма штрафа доходит до 300 тысяч рублей.
СПРАВКА. В случае с вырубкой дерева на территории города не действуют правила, оговоренные 260 статьей уголовного кодекса, защищающей лесные насаждения. Поэтому уголовной ответственности за самовольный спил в черте города не может быть по закону.
Можно ли спилить дерево во дворе и кто это может сделать, узнаете из видеоматериала:
Ответственность за незаконную вырубку
Вырубка лесов может привести к таким пагубным последствиям, как:
- почвенная эрозия;
- увеличение количества соединений углерода;
- смена климата.
Под незаконной вырубкой подразумевается уничтожение части леса без соответствующего разрешения, которые выдают лесники или органы местного самоуправления после рассмотрения необходимости спила. Лица, совершившие нарушение, могут быть привлечены к ответственности сотрудниками экологической службы, лесниками или полицией.
Регламентирующие документы
Ответственность за экологические нарушения прописана в ст. 260 Уголовного Кодекса РФ, а также в ст. 8.28 КоАП РФ. Действие этих документов касаются незаконной вырубки без разрешения от местной администрации.
В соответствии с данными статьями штрафуют не за спил деревьев и кустарников, а за отсутствие разрешения. Согласно ст. 261 УК РФ, штраф предусмотрен, даже если дерево не спилили, а как-либо повредили, и оно перестало расти.
Тяжесть наказания зависит от:
- возраста;
- породы;
- диаметра;
- высоты.
По возрасту определяют состояние древесины – чем дерево моложе, тем меньше его удельная стоимость. Порода сказывается на удельной цене созревшей древесины, а диаметр и высоту ствола используют для определения объема.
Разрешено ли пилить деревья в лесу
Если говорить о вырубке здоровых деревьев, то она считается незаконной и строго запрещена. В то же время спиливание старых и больных деревьев, которые мешают росту и развитию растений – неотъемлемый этап обслуживания леса. Было установлено, что на тех участках, где остаются старые, сухие деревья, характеристики деловой древесины оказываются гораздо хуже. Такая вырубка позволяет регулировать рост и возраст основной породы, улучшает условия и способствует быстрому росту молодых деревьев.
Учитывая, что древесина – это возобновляемый ресурс, государство или определенные компании засаживают молодыми деревьями большие площади, чтобы затем использовать дерево для производства стройматериалов или, например, в химической промышленности. Вырубка в таких масштабах регулируется законом и возможна только при наличии специальных разрешений.
Какая установлена ответственность
Если владелец позволит себе вырубить дерево на дачном участке без разрешения уполномоченных органов, то он должен быть готов, что правонарушение выявят и его накажут по всей строгости существующих законов. В частности, может наступить административная ответственность, а в самом худшем случае, и уголовная, при этом главным критерием разграничения являются размер причиненного ущерба:
ч. 1 ст. 8. 28 КоАП РФ предполагает за незаконный сруб деревьев наказание в виде административного штрафа. Если с граждан взимается сумма от 3000 до 4000 рублей, то с должностных лиц взыскивается от 20 до 40 тыс. р. Максимальный штраф для организаций достигает 300 тыс. рублей. Часть 2 указанной нормы права для граждан предполагает ту же сумму штрафа, в отличие от должностных лиц и организаций, где размер максимального взыскания значительно вырос. Однако проступок, совершенный с использованием спецтехники, влечет не только штраф, но и конфискацию, как древесины, так и самих механизмов, при помощи которых ликвидировались насаждения.
Часть 1 ст. 260 УК РФ также предусматривает ответственность за незаконную рубку леса. При этом здесь, в отличие от административного проступка, прямо указано, что срубка насаждений должна привести к прекращению их роста, более того причиненный ущерб должен быть значительным. Согласно Постановлению Пленума ВС № 41, принятому в 2017 году, значительным считается ущерб, причиненный на сумму 5000 рублей.
За указанные действия виновные граждане наказываются значительным штрафом до 500 тыс. рублей либо же любым доходом осужденного за трехлетний период.Кроме того, судья может определить виновного на исправительные или принудительные работы на двухлетний срок, при этом к последним присоединяется крупный штраф в от 100 до 200 тыс. рублей, а нередко на усмотрение судьи денежное взыскание в размере любого дохода осужденного за период от года до 18 месяцев.
Самым сурвым наказанием является, когда указанные денежные штрафы и исчисления с дохода осужденного сопровождаются заключением осужденного на срок до 2-х лет.
Таким образом, прежде чем рубить деревья следует задуматься о возможных последствиях, а также найти время и оформить разрешение.
Разные ситуации
Существует две принципиально различные ситуации, касающиеся вырубки насаждений. Отличаются таковые правом собственности на землю, на которой произрастает растение:
- Если нужно убрать дерево на собственном участке (даче, к примеру), то разрешения не требуется. Владелец надела волен принимать решение о количестве насаждений на своей территории;
- Правило распространяется и на муниципальные (государственные) земли. Решение о спиле обязан принять собственник. А это требует от граждан общения с таковым.
Важно: вырубка без получения распорядительного документа грозит судебным решением о возмещении ущерба собственнику (городу, поселку, государству)
Как получить разрешение
Обычно срубать мешающие деревья на даче приходится для организации хозяйственной деятельности, например, если хозяин планирует разбить огород, возвести на участке дом или некоторые подсобные сооружения, в других случаях дерево попросту несет угрозу как для целостности построек, так и для жизни и здоровья людей.
При таких обстоятельствах, дабы освободить дачный участок от деревьев без последствий, заинтересованное лицо должно обратиться в администрацию населенного пункта для того, чтобы получить лицензию на вырубку.
Далее придется написать заявление на вырубку деревьев в произвольной форме. В шапочке документа традиционно указывается наименование адресата и персональные данные заявителя.
Самое главное, собственник участка в заявлении должен разъяснить причину, по которой дерево следует срубить, а также указать его характеристики, состояние, породу и размеры. Кроме того, необходимо указать данные об участке, позволяющие точно идентифицировать его местоположение.
Придется приложить дополнительные документы, точный список которых лучше всего уточнить в уполномоченной организации. В перечень обязательно входит документ о собственности на земельный участок. Статус владельца подтверждает также выписка из ЕГРН.
Кроме того, может понадобиться схема с обозначением объектов, которые необходимо срубить и разрешение на строительство, если планируется возведение построек в пределах участка. Также прилагается паспорт и заключение экспертизы о возможности вырубки того, что растет на конкретном участке.
Заявление обычно рассматривается в течение месяца, после чего выдается мотивированный отказ либо разрешительный документ, в некоторых регионах, в виде порубочного билета. Только после того, как разрешение спилить дерево на даче получено, можно приступать непосредственно к процедуре.
Сколько деревьев нужно посадить взамен снесённых
Компенсационная посадка производится за счёт того, кто подавал заявку на снос. За одно вырубленное дерево придётся возместить пять. К примеру, если заявитель срубит 11 тысяч деревьев, то ему нужно посадить 55 тысяч саженцев.
Если деревья пересаживаются, тогда компенсационная посадка не производится. Но если пересадка привела к гибели деревьев, то заявителю придётся проводить компенсационную посадку. Её производят организации, которые занимаются озеленением, уходом и содержанием зелёных насаждений.
Если саженцы погибли, придётся произвести повторную посадку. В течение двух лет обязателен дальнейший уход за саженцами.
В октябре 2019 года президент Казахстана на совещании в Алматы поручил изменить соотношение в компенсационной посадке деревьев. Сейчас вместо одного вырубленного дерева высаживают пять, а президент настаивал, чтобы сажали 80.
“Я поручаю Правительству увеличить компенсационную посадку до 80. Нам нужно плотно заняться озеленением. Есть вопиющие факты вырубки яблоневых садов. Это варварство, это недопустимо и должно быть наказуемо. Это происходит из-за попустительства госорганов”, – сказал Касым-Жомарт Токаев.
Однако до сих пор поручение главы государства не выполнено.
